要着重做好人民调解工作

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要着重做好人民调解工作
* 来源 :http://www.shhgps.cn * 作者 : 2018香港开奖结果记录,品特轩高手论坛,4887com铁算盘,4887铁算盘开奖结果王中王 * 发表时间 : 2019-04-21 10:27

在建立普法维权网络的基础上,要继承和发扬“枫桥经验”。尽量作到“小事不出村(社区),大事不出镇(街道),矛盾不上交,就地化解”,这就需要普法维权工作与人民调解和法律援助工作有效衔接。在基层开展普法维权工作的同时,要着重做好人民调解工作,力争矛盾化解在基层。对无法调解需要诉讼的且符合法律援助条件的弱势群体及时联系法律援助部门,指派律师提供法律援助。通过普法维权、人民调解、法律援助等工作三位一体、有效衔接提高普法维权工作的效率。

一是要树立法律权威,强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,强化对上访群众的普法工作,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。信访部门不应一味追求息访工作,应把着重听取群众诉求,引导群众通过法律途径实现诉求作为工作重心,把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果,将上访群众引导到仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等合法途径。

建立纵向普法维权网络。普法工作要立足于基层,矛盾化解在基层。在市区(县)两级司法局中设立普法维权中心;各街道、乡镇设立普法维权工作站;各社区委员会、村民委员会设立普法维权工作点,专职指导和处理普法维权工作。市区(县)两级司法局应当为专职机构,保证人员和编制。基层的工作站、点,应当有专人负责。基层的普法工作人员应当主要由基层法律服务工作者担任,同时合理界定法律服务工作者的职能,其主要职能应是给基层群众提供法律服务,包括法律宣传、人民调解、引导群众依法维权,而不是诉讼业务,要逐步把基层法律工作者从有偿诉讼服务业务中剥离,同时净化诉讼法律服务市场。通过普法维权网络建设将普法工作日常化、专业化。

二是政府购买法律服务,为信访群众提供普法维权服务。即对于信访群众,政府应当指派律师一对一地进行法律宣传咨询和指导维权工作,律师服务费用由政府支付。要通过律师的专业法律服务,了解群众的诉求,并引导群众通过法律途径解决问题。政府不应该为了省事、息诉,将责任推到基层,制定不合理解决办法践踏公平,造成因利益驱动,群众通过上访甚至于闹访来获利或维权。

“六五”普法规划提出:按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。普法工作是维护社会和谐稳定的基石,如何使普法工作不流于形式,打造全社会的法律意识,树立法律权威,使全社会建立遵法守法意识,维护善良诚信的社会公序良俗,并引导社会公众通过法律途径维权,建立稳定和谐的法治环境显得尤为重要。

(四)建议将普法和引导上访群众依法维权作为信访部门重要工作职责之一

(一)确定普法工作的重心从单一的法律宣传转移到引导群众依法维权上来,即将普法工作与引导依法维权工作有机结合。在向人民群众宣传法律时,要着重告知和引导群众依法维权。同时,强化国家机关严格执法,国家机关及其工作人员带头守法,维护法律的权威,做好表率作用。落实国家机关“谁执法、谁普法、谁带头守法”的普法责任制。

现阶段,在基层普法工作中,存在下列主要问题:普法工作形式单一且工作流于形式,没有做到普法日常化、专业化;基层普法工作有待加强,针对性不强,对急需普法的残疾人、老年人、未成年人、低保户、妇女、农民工等弱势群体普法工作针对性远远不够;普法工作没有与维权、调解、法律援助等工作进行有效衔接;群众依法维权意识有待加强,存在信“访”不信“法”现象;政府相关部门过分强调维稳至上,接访后,责令下级行政单位进行行政调解,群众若不满意,下级行政单位将在目标考核责任制中被扣分,助长群众不愿走依法维权之路。

建立横向普法维权网络。在残联、老龄委、教育局、民政局、卫计委、妇联、工会、农民工维权中心、信访局和消费者协会等部门设立普法维权联络部,针对急需普法维权的特定人群开展专业性的法律宣传和引导群众依法维权工作。

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